項(xiàng)目章的效力管理
發(fā)布時(shí)間：
2018-03-22
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為了便于管理，建設(shè)工程中每個(gè)項(xiàng)目部都會(huì)有本部門(mén)的公章，但由于部門(mén)規(guī)章的不合理使用，建設(shè)企業(yè)經(jīng)常都會(huì)吃虧，那么如何認(rèn)定建設(shè)工程中的項(xiàng)目章效力呢？
建設(shè)企業(yè)對(duì)外簽訂合同時(shí)，經(jīng)常會(huì)用到項(xiàng)目部章?，F(xiàn)實(shí)中，存在著大量員工擅自使用項(xiàng)目部章，損害企業(yè)利益的案件，企業(yè)應(yīng)該為員工的行為負(fù)責(zé)嗎?應(yīng)該如何避免此類(lèi)糾紛的產(chǎn)生呢？
1、建設(shè)工程中項(xiàng)目章的效力
（1）有明確授權(quán)的，項(xiàng)目章視為建筑企業(yè)公章
各項(xiàng)目組都有本部門(mén)負(fù)責(zé)的事務(wù)，員工在職務(wù)范圍內(nèi)或有明確的授權(quán)事項(xiàng)內(nèi)使用公章，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工的對(duì)外活動(dòng)負(fù)責(zé)，承擔(dān)他人的損失。若企業(yè)能證明員工具有故意或重大過(guò)失，能在事后向其追償。
（2）委托事項(xiàng)不明確的，項(xiàng)目章視為建筑企業(yè)公章
為了省事，很多建設(shè)企業(yè)在授權(quán)時(shí)只寫(xiě)上“全權(quán)代理”或以“等”字概括，不明確的授權(quán)會(huì)讓企業(yè)在訴訟中處于不利地位。在這種情況下，項(xiàng)目章仍視為建設(shè)企業(yè)公章，建筑企業(yè)需要對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，除非對(duì)方無(wú)法證明建設(shè)企業(yè)有授權(quán)行為。
（3）未授權(quán)，建筑企業(yè)需承擔(dān)責(zé)任
無(wú)論事后建設(shè)企業(yè)是否追認(rèn)，建設(shè)企業(yè)在沒(méi)有任何授權(quán)時(shí)都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)轫?xiàng)目組是整個(gè)工程項(xiàng)目的分支，即使建設(shè)企業(yè)不認(rèn)可項(xiàng)目組的行為，項(xiàng)目組也不能單獨(dú)的承擔(dān)民事責(zé)任，建筑企業(yè)需承擔(dān)最終責(zé)任。
（4）盜用、私刻的公章，建筑企業(yè)無(wú)需承擔(dān)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，行為人盜用、私刻公章所訂立的合同，建筑企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任，除非企業(yè)存在著重大過(guò)失或者故意行為。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公章丟失或者被偽造的行為時(shí)，企業(yè)保留證據(jù)并及時(shí)的向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，減少損失。
2、使用建設(shè)工程項(xiàng)目章的防范措施
可見(jiàn)，在使用項(xiàng)目章時(shí)，員工若有不合規(guī)的行為，無(wú)論是否獲得授權(quán)，單位都需承擔(dān)責(zé)任，因此針對(duì)項(xiàng)目章的管理問(wèn)題，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)加管理。
（1）在簽署合同時(shí)，可以在合同中明確告知第三人以公司章確認(rèn)為準(zhǔn)或直接告知該項(xiàng)目組所擁有的職權(quán)。當(dāng)然，這可能無(wú)法避免表見(jiàn)代理的情形，但這么做可以使第三人了解項(xiàng)目組的行為是否合規(guī)，如果其在明知項(xiàng)目組沒(méi)有權(quán)利時(shí)仍簽署合同，建設(shè)部門(mén)則可以因此免責(zé)。
（2）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目章的管理和登記程序，完善責(zé)任追究制度。在授權(quán)時(shí)明確項(xiàng)目章可以使用的范圍，例如規(guī)定只能在內(nèi)部文件中使用，不能在與第三方有業(yè)務(wù)關(guān)系中的資料中使用。建立嚴(yán)格的審查制度，規(guī)定在使用公章時(shí)必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目章管理人員的登記。
（3）為避免他人私刻、盜用項(xiàng)目章給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，可以事先在工商部門(mén)登記備案，這樣在出現(xiàn)犯罪行為時(shí)，建設(shè)單位可以以此提出抗辯，公安機(jī)關(guān)也容易搜集證據(jù)。
項(xiàng)目章的確能提高工程效率，但在使用中能也會(huì)帶來(lái)諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)規(guī)范程序和責(zé)任追究機(jī)制，防患于未然。
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